一般来说，公寓房是可以申请办理居住证的，但需要满足特定条件。如果公民没有工作，但在当地居住满半年以上并有合法的稳定住所或连续就读，也可以办理居住证。如果公民异地居住半年以上并符合有合法稳定就业、合法稳定住所或连续就读条件之一，也可以申请居住证。如果以上条件都不满足，就无法申请居住证。
持有居住证可以享受一些福利，例如免费获得公共就业服务机构提供的就业服务、享受国家基本公共卫生服务、依法参加社会保险、按规定享受政府部门提供的各类免费培训以及享受政府保障性住房等。
然而，居住证制度仍然只是权宜之计，因为它根本上还是将人口分为城市户籍和外来人口两个大阵营，解决外来人口问题的根本出路在于彻底改革户籍制度。
在一个充分流动的市场中，不同地区的要素报酬应该逐步趋向均衡。如果存在不同地区同质劳动力之间显著的收入差异，这意味着政府干预导致的资源错配客观存在。这也可以解释为什么中国的城乡收入差距和不同地区间的收入差距不断扩大。
除了社会公平和稳定的需要外，户籍制度为基础的二元乃至多元结构的不可维系，首先在于占中国人口绝大多数的农村人口收入增长迟缓，这从根本上制约着中国经济由出口拉动、投资拉动向消费拉动的转变。由于经历了二十多年的改革，除了农村人口非农业化转移外，三农政策的增收潜力在产业规律和比较优势的双重制约下非常有限。
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