保障房是政府为适应中低收入家庭需求而提供的住房服务，与商品性住房相对应。其中，经济适用房是政府以划拨土地、优惠政策等方式，以政府指导价出售给一定支付能力的低收入家庭。该类住房具有经济性和适用性的双重特点。廉租房则是由政府或机构拥有，以政府核定的低租金租赁给低收入家庭的保障性住房，不具备产权。公共租赁房则是通过政府或政府委托的机构，向中低收入家庭提供可租赁的住房，并提供租房补贴。定向安置房是针对被拆迁住户进行安置所建的房屋。两限商品房则是为降低房价，解决城市居民自住需求，保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应，在限制套型比例、限定销售价格的基础上，竞地价、竞房价的方式开发建设。安居商品房则是面向中低收入家庭，特别是特困户提供的销售价格低于成本、由政府补贴的非盈利性住房，属于经济适用房的一类。
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