近日，国土资源部和住建部联合发布《指导意见》，要求各地做好不动产统一登记与房屋交易管理的衔接。根据《指导意见》，不动产登记机构负责房屋登记职责，包括房屋申请、受理、审核、登簿、发证等；而房产管理部门则继续承担房屋交易管理职责，包括房屋转让、抵押、租赁、面积管理、房屋交易档案、房屋中介、个人住房信息系统建设等。此外，不动产登记信息管理基础平台与房屋交易管理信息平台也需相互对接，实现实时共享信息。
《指导意见》要求尽量在一个服务大厅办理房屋交易和登记业务，如果不能在一个大厅，不动产登记机构和房产管理部门也要互设服务窗口，确保群众一站式办理不动产登记证。此外，《指导意见》还要求不动产登记机构不得随意拆分房屋登记职责。
目前，全国105家地市已完成不动产登记统一职责和机构融合，占比接近1/3，而2800多个县市区旗中仅有532个市县完成不动产登记统一职责和机构，占近20%。虽然年底之前必须完成市县的不动产登记机构的整合，但各地的进展不平衡，有的地方已启动，有的地方还在观望状态。《指导意见》的出台为登记工作提供了规范，将对不动产登记起到重要的推动作用，确保交易安全。
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