随着房地产市场的快速发展，物业管理纠纷越来越频繁，业主委员会在其中扮演着重要角色，涉及内部法律和外部法律关系。本文将重点分析业主委员会的权利和责任，并探讨相关的法律依据。
业主委员会是由《条例》和《业主大会规程》规定的业主大会的执行机构。根据《条例》规定，同一个物业管理区域内的业主应该在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会，但没有具体规定业主大会召开的条件（如物业交付时间、入住比例等）。而建设部的《业主大会规程》规定，业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）的指导下，由业主代表、建设单位（包括公有住房出售单位）组成业主大会筹备组，负责业主大会的筹备工作。筹备组需要在组成之日起30天内，在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下，组织业主召开业主大会，并选举产生业主委员会。
这就说明，如果建设单位不参加业主大会筹备组，那么业主大会就不可能成立，进而业主委员会的组建也就无法顺利进行。但是，在实际生活中，建设单位及前期物业管理公司由于一些利益考虑（如建设质量问题、害怕失去物业管理地位等），不愿意成立业主大会的情况也是很常见的。
小区业委会委员由业主大会或业主代表大会选举产生，其增减和撤换由业委会会议通过后，提交业主大会或业主代表大会通过。身体或精神疾病无法履行职责、连续三次以上无故缺席业委会会议、有违法犯罪行为等情况的业主不能担任业委会成员。业主应该选择那些具备道德品质好、热心公益事业、责任心强、有较强组织协调能力、能够保证工作时间、具有完全民事行为能力的业主担任业委会委员，以提高物业管理服务质量，改善生活环境。
业委会委员有权参加业委会组织的相关活动，有选举和被选举权，参与业委会决策和表决，并有权对管委会的决策和行动提出建议和批评。由于业委会委员在小区物业管理方面付出了更多的劳动，因此业委会委员可以得到适量的津贴。业委会委员的义务是遵守业委会的章程和制度，认真执行业委会的决议，参加业委会组织的会议和活动，并积极对业委会各项工作的改进提出建议。
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