一般商品房和集资房有着明显的区别。一般商品房是由开发商独立开发的，以市场买卖关系实现价值和使用价值，因此受众广泛，没有限制。而集资房是通过单位、社会团体组织、住宅合作社等机构组织建设的，主要为解决中低收入家庭的住宅问题，属于非市场行为，不存在买卖和经营关系。
公务员集资房和一般商品房在申办手续上也有所不同。一般商品房开发商需要同时具备《规划用地许可证》、《建设规划许可证》、《开工许可证》、《土地使用证》和《房屋销售许可证》这五证。而公务员集资房的建设，主要通过政府划拨土地，减免了相关税费。因此，在申办手续的过程中，各种手续的办理与一般商品房开发的办理过程不同。
集资房是一种由国有单位出面组织建设的长期福利制度，参加集资的职工部分或全额出资，建成后房屋归职工个人，不对外出售。产权也可以归单位和职工共有，一段时间后过渡为职工个人，属于经济适用房的一种。福利房则是由国有单位申请划拨国有土地后出资建设分配给单位职工居住的房屋，产权归单位所有。这些政策是国家对国有单位职工住房的优惠政策，参加福利分房和集资建房的员工都不可以享受货币分房中的补贴。
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