保障房是指政府为中低收入住房困难家庭提供的限定标准、限定价格或租金的住房，与商品性住房相对应。保障性住房主要由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。购房人拥有有限产权，适中的价格能够适应中低收入家庭的承受能力。
廉租房是政府或机构拥有的保障性住房，通过政府核定的低租金租赁给低收入家庭，没有产权。
公共租赁房是政府或政府委托的机构按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，并对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。
定向安置房是政府为城市居民被拆迁户进行安置所建的房屋，也包括征地拆迁房屋的农户。
两限商品房即限套型、限房价的商品住房，为降低房价，解决城市居民自住需求，保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。
安居商品房是实施国家安居（或康居）工程而建设的住房，面向广大中低收家庭，特别是对4平方米以下特困户提供的销售价格低于成本、由政府补贴的非盈利性住房。
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