增值税是中国最大的税种之一，中央与地方共享。而营业税则是地方政府独享的最大税种。增值税是一种价外税，不计入企业收入和成本。它以货物和服务的增值额为税基，应纳税额为销项税额抵减进项税额的余额。营业税则是价内税，对全部营业额收取，按照应税劳务或应税行为的营业额或转让额、销售额依法定的税率计算缴纳。
营改增的最大变化在于避免了营业税重复征税、不能抵扣、不能退税的弊端，实现了增值税“道道征税，层层抵扣”的目的，能有效降低企业税负。此外，营改增还改变了市场经济交往中的价格体系，把营业税的“价内税”变成了增值税的“价外税”，形成了增值税进项和销项的抵扣关系，这将从深层次上影响到产业结构的调整及企业的内部架构。
营改增的好处包括减少重复纳税，促使社会形成更好的良性循环，有利于企业降低税负，增加就业岗位，促进经济转型升级，促进了对外贸易的发展，对我市跨境服务贸易的发展起到了积极的减税激励作用，引导了产业分工细化。固定资产可以抵扣形成了巨大的拉动效应，促进了分工细化，引导了主辅分离。因此，营改增是一项有益的政策，对于中国经济的发展具有重要的意义。
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