宅基地可以用于办理营业执照，但根据规定，企业和个体工商户申请经营场所时，所使用的房屋必须具备合法、有效的房屋所有权证。如果暂未取得房屋所有权证，农村地区可以提交乡村规划建设许可证或临时乡村规划建设许可证，也可以提交由乡镇政府出具的经营场所权属、用途、属合法建设的证明。只有提交上述住所证明文件，才能办理营业执照。
以下是使用宅基地建住宅的申请流程：
1. 申请：申请人需要向当地村委会提出书面用地申请，并持有申请材料。村委会应当在每个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布。如果在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立，就可以上报给乡镇国土资源所初审。
2. 现场勘查：乡(镇)人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。
3. 填申请表：国土资源所初审合格后，会发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
4. 村委会审查：村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡(镇)人民政府审核。
5. 审核上报：乡(镇)人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。
6. 审批：县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
7. 放样：由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。
8. 验收发证：新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。
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