根据相关规定，房地产开发公司在获取商品住房预售许可证的同时，需要提交预售价格以及变动的幅度、监管协议、预售资金监管账户等范围内的商品住房预售方案。因此，商品房预售价格变动的幅度在准则上不能超过百分之五（具体由当地部门决定），但仍然是可以低于备案价的。
房价备案制度的意义在于从宏观制度构建的角度讲，建立更加完善的社会主义市场经济体制，让市场主导的作用更大一点，政府干预的手伸得更少一点。此外，它还有利于加强保障房建设，加强房地产领域的执法活动，对恶意炒作房价的行为进行处罚，对囤地行为进行惩处，打击金融领域里违规向房地产商提供资金的行为，打击官商勾结的行为。同时，备案也是为了掌握情况，进而为下一步的政策制定提供参考。
备案价格是开发商在开盘之前就在建委备案的价格，而销售价是开盘后的价格。备案价格是开发商新售商品房的最高价格，并不是已经出售或者正在销售的房源的实际成交价格。房地产开发商做出的价格承诺，在实际销售过程中不得突破。商品房的预售价格变动幅度原则上不超过之前的备案价格的5%，具体变动需要由各地房地产主管部门结合当地实际确定。政府都会要求严格执行房价备案制度，销售价格不允许比备案价格高。备案价就是指每一套住房在申请预售时就已经确定了参考价格，而不是现在所普遍采取的随行就市。具体而言，则是对开发商申请预售的每套房子都要进行价格备案，调价幅度超过备案就需要重新备案，不然就可能违规或者不能签约。
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