一、申请：
1、农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。
2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。
二、调查：
由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。
三、审核：
先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。
四、审批：
经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。
抵押集体土地使用证需要哪些资料：
1、《土地登记申请书》;
2、《集体土地使用证》(原件及复印件各1份);
3、《土地估价报告书》(原件);
4、《最高额抵押贷款合同》(或主合同及《抵押贷款合同》)(原件);
5、抵押地块红线图(原件3份);
6、抵押双方身份证明(复印件各1份);
7、属委托代办的须提交有法律效力的授权委托书(原件)及代理人身份证明(复印件);
8、集体土地所有者同意抵押证明(原件);
9、地籍档案证明(原件);
10、其他相关资料。
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