“认房又认贷”政策最早于2010年5月26日提出，由住建部等三部门出台《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》，明确将二套房认定以家庭为单位，并执行“认房又认贷”的原则。
“认房又认贷”的意思是，如果购房者名下曾经有过房贷或买过房，再次买房就算二套。北京二套房认定标准于2010年7月15日出台，将严格按照“认房又认贷”的原则界定二套房。这一政策主要是银行评判首套房和二套房的标准，如果购房者名下有房，再买房就算二套；如果名下曾经有过贷款（或贷款记录未结清），再买房也算二套。
与之相反对应的标准是“认房不认贷”和“认贷不认房”。认房不认贷意思是，如果购房者名下没有房子，无论是否有贷款记录再买房依然可以享受首套房的优惠。认贷不认房则是只看购房者是否有贷款或贷款记录，如果没有，买房的时候就可以享受首套房的优惠。
“认房又认贷”政策对哪些人群会产生影响呢？婚后买房的人可能会受到影响，因为婚前一方曾贷款购房，婚后以另一方名义申请贷款购房执行二套首付。假离婚买房的人也可能会受到影响，因为婚后双方共同贷款购房，离异后有房贷记录，即便判给一方，另一方再购房也认定为二套房。家庭名下没有任何住房，但因其之前有贷款记录，再申请贷款也会被算做二套。即使全款买房，“认房”只要查到名下有房产，也会被认定为二套。这一政策被认为是调控将继续严格执行的一个表态和信号，对于楼市继续观望的态度肯定会加重。
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