我国的城镇国有土地按照土地所有权和使用权的分离原则进行管理，实行城镇国有土地使用权的出让和转让制度。公民可以通过以下方式获取城镇国有土地使用权。
1、通过土地使用权的出让方式获取国有土地使用权。土地使用权的出让是指国家在一定年限内出售国有土地使用权的行为，具体的出让方式包括协议出让、招标和拍卖。公民可以依法成为国有土地使用权的受让人，通过签订土地使用权出让合同、缴纳土地出让金等方式获取土地使用权。
2、通过土地使用权的划拨方式获取国有土地使用权。土地使用权的划拨是指县级以上政府依法批准，将该幅土地无偿或有偿地交付给土地使用者使用的行为。公民可以申请国有土地使用权的划拨。通过划拨方式获得的土地使用权没有使用期限限制，土地使用权人可以无限期地使用土地。
3、通过土地使用权的转让方式获取国有土地使用权。土地使用权的转让是指土地使用者在按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发后，经过批准办理土地使用权出让手续并补交土地使用权出让金后，将土地使用权转让给其他人的行为。公民可以通过土地使用权的转让方式获取土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
根据法律规定，在土地使用权转让时，土地上的建筑物、其他附着物的所有权也会随之转让。土地使用者转让地上的建筑物、其他附着物的所有权时，土地使用权也会随之转让。
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