亚洲开发银行副行长史蒂芬·格罗夫提出，中国应该通过财政体制改革实现经济再平衡和包容性增长。
他指出，近年来，中国尽管社会支出大幅增加，但仍处于较低水平。政府约35%的财政收入用于社会保障、教育和医疗，但比其他中等收入国家平均水平低。为此，格罗夫建议中国增加直接税比例，征收资本收益税和房产税、引入遗产税和赠予税，来平衡收入分配。
此外，格罗夫认为，房产税应该按房屋价值来征收，而非只限于高档住宅的试点城市，这将推动房地产市场的健康发展。
最后，他强调中国应该增加中央政府对地方的财政转移支付，确保地方有充足的资金来提供社会服务。
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