根据《城市私有房屋管理条例》，如果承租人未经出租人同意擅自转租房屋，出租人有权解除租赁合同。而《城市房地产管理法》中并未规定非法转租房屋的法律责任。另外，《城市公有房屋管理规定》规定如果承租人将承租的房屋擅自转租，出租人有权终止合同，并可以索赔损失。虽然《城市房屋租赁管理办法》在第五章专门对房屋转租进行了规定，但是在无效转租房屋的法律责任上规定了行政处罚和刑事责任，没有规定民事责任或制裁。根据《合同法》规定，承租人未经出租人同意转租的话，出租人可以解除合同。因此，承租人未经出租人同意而擅自转租房屋，出租人有权解除租赁合同，这是法律的规定。承租人违反了租赁合同，毁坏了出租人对承租人的信任，损害了出租人对房屋的所有权或处分权，造成了房屋的占有结构复杂，增加了出租人请求返还租赁物的困难。
对于无效转租房屋的情况，《合同法》第52条规定，非法转租的租赁合同属于无效合同。根据《民法通则》规定，民事行为被确认为无效后，当事人因该行为所取得的财产应当返还给受损失的一方。如有过错的一方应当赔偿对方所受的损失。双方都有过错的，则应各自承担相应的责任。承租人在订立房屋转租合同时，应该了解转租人是否有转租房屋的权利，订立租赁合同无效时应办理法律规定的登记备案手续。对于转租人来说，其转租行为往往有两种主观心理状态，一是明知未经出租人同意或故意违反租赁合同，二是因疏忽大意过失而出现擅自转租房屋的情况。因此，无效租房合同无效的当事人双方都依法应当承担无效合同的法律后果。
值得注意的是，合法转租是承租人经出租人同意，将承租的房屋转租给他人的行为。非法转租则是承租人在没有取得出租人同意或者违反租赁合同不得转租的约定情况下，擅自将房屋转租他人。因此，当事人在进行租赁合同订立过程中，应该明确合法转租和非法转租的区别，合法转租需要取得出租人的同意并完成登记备案手续，非法转租则是违反租赁合同约定的行为。
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