问：我两个月前与一家房地产公司签订了商品房买卖合同，约定首付30万元，其余70万元由公司帮助办理银行按揭贷款。然而，当我交付了30万元后，当地出台了新政策，暂停向非本地居民发放购买住房贷款，而我恰恰是外来人口，因此无法办理按揭贷款。公司要求我全额支付房款，但我没有支付能力。请问，我能否要求退房退款？
回复：您有权要求退房退款。一方面，新政策出台属于不可抗力。不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。对于当地出台的对非本地居民暂停发放购买住房贷款的规定而言，您和公司无法预见，也不能控制或规避，因此属于不可抗力。根据合同法第94条规定，当事人由于不可抗力不能实现合同目的的，可以解除合同。
另一方面，该购房合同的生效要件并未达成。合同法第45条规定：当事人可以约定合同的效力附条件。附生效条件的合同，条件成就时生效。附解除条件的合同，条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件未成就。
您与房地产公司约定只需支付30万元首付，其余70万元房款依靠银行按揭贷款支付，实际上就是将银行按揭贷款作为履行合同的条件。由于银行拒绝办理按揭，且您没有不正当地阻止银行办理按揭，也就是没有法律规定的不正当地阻止条件成就，应视为附解除条件的合同，条件成就时失效。
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